Va a resultar que no estamos tan locos

La Fundación Everis ha publicado un informe (que ha presentado al Rey), titulado Propuesta TransformaEspaña, elaborado por cien líderes empresariales y cien expertos temáticos. El foco principal del informe era el modelo productivo y el marco productivo, pero, para sorpresa de los promotores de la iniciativa, el mayor consenso entre los empresarios y expertos se ha producido en una cuestión que no estaba entre los temas centrales del estudio: el modelo de Estado. Por esa razón, los redactores del texto decidieron incluir las principales conclusiones sobre el Modelo de Estado de los participantes en la iniciativa.

Este resultado que en el propio informe califica de “inesperado” avala algo que desde UPyD no nos hemos cansado de repetir: que la crisis que padecemos los españoles no es sólo económica, sino también política y que, por lo tanto, la situación de nuestro país no sólo exige reformas económicas sino también reformas de nuestro modelo de Estado. De hecho, de las doce claves principales de oportunidad señaladas por los participantes como las más relevantes, seis de ellas son de naturaleza política. Y las seis coinciden con las prioridades políticas de UPyD desde su fundación. Son las siguientes:

1. Revalorización de la función política, evitando el desajuste existente entre la preparación y experiencia de los responsables políticos y la complejidad de las tareas que deben desarrollar y la tendencia a la búsqueda de resultados a corto plazo a los que a veces se sacrifican los objetivos estratégicos.

2. Existencia de Pactos de Estado consensuados, estables y de largo plazo en algunas cuestiones fundamentales: estrategia educativa, estrategia científica y de innovación, identidad productiva, estrategia energética y modelo de Estado del Bienestar.

3. Clarificación del Modelo Autonómico y mejora de su eficiencia:

Esta clave plantea la necesidad de clari?car el Modelo Autonómico de una manera global, estable y ?able, para evitar por un lado, ine?ciencias e inconsistencias en el reparto de roles y competencias y, por otro lado, negociaciones cortoplacistas y oportunistas referentes al Modelo Autonómico. Esto termina convirtiendo de facto la cuestión autonómica (un aspecto clave ayer, hoy y mañana en el camino hacia la proximidad Administrador-Ciudadano), en enfoques a veces oportunistas o cortoplacistas. Al tiempo, termina dañando en los Ciudadanos la imagen y ?abilidad en el modelo de país.

Los aspectos relativos al Modelo Autonómico, por su naturaleza estratégica, deberían de contar con una fuerte estabilidad y amplio respaldo, por un lado, para que rindan sus frutos y, por otro lado, para que generen una credibilidad su?ciente en los mercados como para hacer de España un imán para empresas, iniciativas, inversiones y talento. Por todo ello, se plantea como necesaria y urgente una clarificación global del modelo autonómico.

4. Sistema electoral ajustado a las nuevas necesidades del país (señalado por ¡el 92%! de los participantes en el estudio). El informe señala el poder otorgado a los partidos políticos por el sistema electoral  como principal responsable de la devaluación de la función política, la falta de gobernanza en consenso y la falta de claridad y eficiencia del modelo autonómico. Considera imprescindible abandonar lo que califica de “democracia de incubadora”, creada en la Transición para consolidar la democracia y un sistema de partidos pero que hoy día carece de justificación. El infome afirma que los poderes otorgados a los partidos

generan efectos divisores e inestables que, en una democracia ya más asentada como la española, pueden requerir de una revisión. Entre ellos, el más signi?cativo que se apunta es el alejamiento entre Ciudadano y Administrador y cierta sensación ciudadana de disminución de representatividad por parte de los Políticos.

El nuevo sistema electoral debe adaptarse a “la mayor madurez del país” y permitir recuperar la “representatividad social de los políticos y el acercamiento a los votantes”. Y se menciona el dato de que son mayoría los españoles que, según el CIS, consideran que son los propios ciudadanos los que deben seleccionar a los candidatos de los partidos.

5. Adaptación de las asociaciones empresariales y sindicatos a los nuevos retos del país (entre otras cosas revisando su sistema de financiación para reforzar su neutralidad e independencia).

6. Separación de poderes:

En paralelo con la situación ya comentada relativa a la revisión del Sistema Electoral, se considera que otro efecto que ha surgido como resultado de otorgar poderes estabilizadores y de control a los Partidos para superar el periodo de la Transición, ha sido la paulatina pérdida, o sensación de pérdida, en la Sociedad de la separación de Poderes del Estado.

El apartado sobre el modelo de Estado termina así:

por la naturaleza de los temas que aborda este apartado, se requiere de un análisis más exhaustivo y la re?exión en todo caso por parte de los agentes políticos, al trascender el ámbito inicial de la presente iniciativa y el marco de la Sociedad Civil.

Justamente ese es el análisis y la reflexión que llevamos haciendo en UPyD desde hace tres años. Es cierto que, como no se cansa de repetir el Presidente del Gobierno, nuestras propuestas son las de un partido con un solo escaño en el Congreso de los Diputados (con los mismos votos, eso sí, que los seis del partido al que debe su permanencia en la Moncloa). Y cierto es también que a veces nos embarga la sensación de predicar en el desierto. Pero informes como este en la sociedad civil española no estamos tan solos ni vamos tan desencaminados como los demás partidos hacen como que creen y se empeñan en hacer creer a la ciudadanía.